Porzekadło słusznie głosi, że gdzie kucharek sześć – tam nie ma co jeść. Podobnie bywa w relacjach towarzyskich – trzecie koło u wozu bywa zbyteczne. Problemy te, istnieją czasem także na płaszczyźnie prawa administracyjnego.
Zdarza się, że w jednej sprawie, kilka z organów czuje się władne do rozstrzygnięcia danej sprawy. To był oczywiście żart. Z reguły bowiem bywa, że jeden organ nie czuje się właściwy do rozpoznania sprawy i przekazuje ją drugiemu. Ten także nie kwapi się do podjęcia tematu – i powstaje spór kompetencyjny.
Co w tej sytuacji może zrobić petent?
Jeżeli organy pozostają bierne, można złożyć wniosek o rozstrzygnięcie tzw. sporu kompetencyjnego. Kodeks postępowania administracyjnego w art. 22 par 1 stanowi, że: „Spory o właściwość rozstrzygają:
1) między organami jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 – wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu – sąd administracyjny;
2) między kierownikami służb, inspekcji i straży administracji zespolonej tego samego powiatu, działających w imieniu własnym lub w imieniu starosty – starosta;
3)między organami administracji zespolonej w jednym województwie niewymienionymi w pkt 2 – wojewoda;
4)między organami jednostek samorządu terytorialnego w różnych województwach w sprawach należących do zadań z zakresu administracji rządowej – minister właściwy do spraw administracji publicznej;
6)między wojewodami oraz organami administracji zespolonej w różnych województwach – minister właściwy do spraw administracji publicznej;
7) między wojewodą a organami administracji niezespolonej – minister właściwy do spraw administracji publicznej po porozumieniu z organem sprawującym nadzór nad organem pozostającym w sporze z wojewodą;
8) między organami administracji publicznej innymi niż wymienione w pkt 1-4, 6 i 7 – wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu – minister właściwy do spraw administracji publicznej;
9) między organami administracji publicznej, gdy jednym z nich jest minister – Prezes Rady Ministrów.
Zgodnie zaś z par. 2 w/w artykułu „Spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny.”